金华·金东区行政服务中心

第4期

（总第20期）

金华市金东区行政服务中心办公室编        2006年6月20日

 

 

 

 

 

      6月14日，区政府常务副区长邱建中到行政服务中心国土窗口现场审批签字，并对中心创新审批方式给予了充分肯定，他要求各窗口务必遵循三个原则：一是办件不出中心原则。进驻中心的审批项目，从受理——审批——发证，原则上必须在中心办理，需要部门分管领导签批的，分管领导必须到中心窗口审签，确保中心“审批链”的完整性。二是充分授权原则。各部门对进驻中心项目，审批权限必须尽可能授予窗口，确保授权明晰、到位；三是高效、便民原则。进驻中心的审批项目，必须以便民与否为衡量标尺，抓紧做好“三减”工作，即减审批项目、减审批环节、减申报材料，努力提高办事效率，优化办事环境。（中心业务科 陈卫华）

 

      近日，行政服务中心在 “两年”活动中又有新举措。“中心”针对申办《建设工程规划许可证》（联审）中存在的审批材料重复提交问题进行全面整改，清理、精简材料，由原来需提供60份材料减少至30份，极大地方便了企业办事。其具体做法：一是对各有关联审窗口相同材料“中心”统一归档，如果各联审窗口部门需要备案、归档等，则由该部门到“中心”网络共享资源库中查阅、复印。二是“中心”为窗口安装了AutoCAD程序，通过此程序即可在电脑上审核图纸，因此各窗口部门对中心所有材料的审核都可在中心窗口完成。三是启动并联审批程序，创建了窗口之间信息传递、信息互动及审批为一体的综合电子服务平台。  （本  刊）

 

      城建窗口根据“两年”活动精神，对有关涉工行政审批、非行政审批事项重新清理，按照能减则减，能低则低的原则，全面服务企业。一、项目审批授权“窗口”办理，材料齐全，“窗口”工作人员可直接办理审批手续。二、审批中心转移至“窗口”。各科室人员围绕“窗口”转，以“窗口”为核心。转变了管理方式，即由原来注重事前审批管理，转到事后监管和服务上。三、明确审批权限，整理出12项职能内的审批项目；四、进行一系列的精简增效举措，如将原规定8项涉工项目，58份申报材料，减至42份，启用审批专用章，将审批权前移，收费项目由5项减至4项，并对该4项收费标准重新核查，其中的白蚁预防费按标准减半收取。城建窗口的以上措施明确了权责范围，简化了申报手续，审批效率大大提高。（本  刊）

 

      4月24日，我局首次独立注册了一家不冠行政区划的企业集团——东精集团有限公司。浙江东精工量具有限公司是金东区重点骨干企业，在全球的工量具企业中也处于举足轻重的地位。由于业务和发展的需要，公司提出变更为不冠行政区划的名称，并以其为母公司组建集团公司，壮大实力。但公司对如何办理工商变更登记手续不甚清楚，同时申请组建集团公司的要求相当高。我局得知这一消息后，主动派窗口工作人员前往该公司上门服务，将登记材料的有关要求一次性告知企业，全程指导企业应该如何组织申报材料，并多次陪同企业到省局、国家局办理名称变更登记。最后，将企业名称由浙江东精工量具有限公司成功变更为东精集团有限公司。目前，该企业成为了以东精集团有限公司为母公司，金华市东精担保有限公司、金华市东方精工量具有限公司、金华市康斯特对外贸易有限公司、浙江金华托派特工具有限公司、金华市东方精工科技有限公司为子公司，拥有注册资本10020万元的东精集团。（工商分局窗口 陆凡英）

 

      长期以来，由于各部门行政权限设置的影响，金华市行政审批中心一些办事窗口成了“收发室”，只能接待、咨询和收发件，审批仍在后台，群众往往要在中心和部门间来回跑。

      此次审批项目流程再造的目的，就是要打破以往“科员—科长—处长—局长”的繁琐程序，减少环节，并杜绝搭车收费、吃请受礼等权力寻租。一位局领导告诉记者，对放权起先有些不适应，一段时间下来，局长们意外发现了放权之后的好处。市环保局局长陈仲达对此最有感触：“窗口分担了我的权力，也分担了我许多事务，能够让我腾出更多的时间，做更多的研究。”

      现在，金华许多职能部门主动把与群众关系较为密切、不涉及重大公共安全的审批权下放到窗口，方便老百姓办事，投资软环境优势越加明显。

 

      四川省绵阳市政府近日作出规定：从2006年起，凡是到绵阳投资的，实行由行政服务中心管委会“一处受理”、“一章对外”、限时办结的办理制度。

      对“一章对外”办理的范围的规定是：符合国家投资体制规定的市级行政审批权限范围内的投资项目（房地产开发项目除外）。据了解，绵阳作出这一重大改革，是为了进一步推进科技城的软环境建设，为投资者提供更加优质的服务。

      为确保投资项目在市行政服务中心就地办结，凡行使行政审批职能的部门设立“行政许可科”，并授予相应审批权，进入行政服务中心办公，代表本部门集中对外办理行政许可和其他审批事项，使审批事项能在行政服务中心就地办结；部门领导根据工作需要到行政服务中心现场签批；任何部门和个人不得要求申请人到相关的基层部门办理其他任何事宜。绵阳市委、市政府还要求督查室、监察局对“双头受理”、授权不充分、部门办事环节不规范等问题进行督查。（摘自四川在线-四川日报消息）

 

 

 

 

  发：区政府各部门、各直属单位；

  抄：区四套班子领导。

  签发：章健萍                                                                                                                          责任编校：吴振铭